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通知公告
通化市东昌区2017年危桥改造工程招标文件关键内容信息公开
来 源: 时 间: 2017-04-06

1.招标条件

本招标项目通化市东昌区2017年农村公路危桥改造工程已由上级主管部门批准建设,招标人为通化市东昌区农村公路建设管理办公室,资金来源为国、省投资和地方自筹资金,项目已具备招标条件,现对本项目的工程施工实行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本工程系四类桥梁危桥改造工程建设。

金厂大桥,桥梁编号Y045220502,位于K0+061.45处,桥长48米,为4*12米石拱桥,桥宽7.5米,属四类桥梁;

龙头三号桥,桥梁编号Y033220502,位于K0+078处,桥长5米,为1-5米梁桥,桥宽6.8米,属四类桥梁;

2.2本次招标项目建设规模及招标范围:

本次招标项目施工招标划分为1个标段,即01标段。

主要施工内容为:金厂大桥,龙头三号桥拆除重建等

2.3预计工期 施工标段工期为167日历天

3.投标人资格要求

3.1投标人应具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,并依法取得安全生产许可证,具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级以上(含级)资质或桥梁工程专业承包叁级以上(含叁级)资质近5年内计完成过不少于2项类似工程施工业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2本次招标项目均不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则相关投标均无效

3.4 依据《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》(高检会〔20155号)文件的规定,投标人应将对投标人单位和个人(指法定代表人、拟投入的项目经理或总监理工程师)进行行贿犯罪档案查询的资料附在投标文件中。对经查询后有行贿犯罪行为的投标人(包括单位或者个人),将不能通过本项目的资格审查。

3.5招标人将对施工标段投标人填报的相关人员的建造师注册证书(建造师临时执业证书)、安全生产考核合格证书进行网上核查,并以核查后的信息为准。

3.6 招标人将对施工标段投标人所填报的业绩随时进行核查,如有虚假,将取消中标资格,并保留进一步进行处罚的权利。

4.资格审查最低要求

附件5资格审查要求

 

附件5-1   资质

项目

要求

资质

投标人应具有独立法人资格,持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照,并依法取得安全生产许可证,具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级以上(含级)资质或桥梁工程专业承包叁级以上(含叁级)资质

 

附件5-2  业绩

项目

要求

业绩

近5年内计完成过不少于2项类似工程施工业绩,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

 

注:近年完成的工程指在201211后交(竣)工的工程。


附件5-3 资格审查条件(项目经理最低要求)

人   员

数  量

资 格 要 求

项目经理

1

(1)具有公路工程相关专业中级职称

(2)持有建设主管部门颁发的有效的“公路工程”专业二级注册建造师证书且现注册单位为投标人;

(3)具有相关部门颁发的有效的B级《安全生产考核合格证书》

(4)作为项目经理从事过至少一项类似工程施工的管理工作。

项目总工或技术负责人

1

(1)具有公路工程相关专业中级职称;

(2)作为项目总工或技术负责人从事过至少一项类似工程施工的管理工作。

公路工程相关专业指其职称证上专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业,如职称证上无专业,则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相关的专业。

附件5-4 财务

项目

要求

    资金信用:投标人的经审计的2015年度财务会计报告中流动资金(流动资金=流动资产-流动负债)与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到如下标准:

01标段:50万元

银行信贷证明必须在地(市)级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。

 

 

附件5-5  诉讼和履约

项目

要求

1.投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

2.投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚。

3.投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响

4.对投标人单位和个人(指法定代表人、拟投入的项目经理,项目总工或技术负责人)进行行贿犯罪档案查询,投标人(包括单位或者个人)没有行贿犯罪行为的

 

 

 

5. 评标办法

评标办法(技术评分最低标价法、双信封形式)

评标办法前附表

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,根据开标时现场计算并宣布的投标人报价由低到高顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。

招标评标程序简介如下:

(1)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项~第5.2.3项的规定对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行开标。

(2)评标委员会首先对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审,通过评分确定通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人名单。

(3)招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.4项~第5.2.6项的规定对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)文件进行开标。

通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的有效投标人,对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行开标。

(4)评标委员会对投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)进行评审,并推荐中标候选人。

在投标文件第二个信封(投标报价和工程量清单)评审时,标段内投标人数量超过三名时,评标委员会可只对报价由低到高排序前三名的投标人的投标文件进行评审。如前三名出现废标情况,评标委员会应根据报价有点祷告排序依次补足为三名投标人后继续进行评审。

2.1.1  

第一个信封

形式评审

与响应性

评审标准

第一个信封(商务及技术文件)

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.承诺函与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计(施工组织设计附表九“合同用款估算表”除外)及项目管理机构相关图表;

e.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写;

f.投标人所提交的标段必须与购买招标文件的标段一致。

 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:

投标函及投标函附录、承诺函的内容,应由投标人的法定代表人或其委托的代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署),并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

(3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保:

a.投标担保符合招标文件规定的金额;

b.若采用电汇,应由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户;若采用转账支票,则应由投标人开立基本账户的银行开具。投标保证金应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前到达招标人指定账户。

(4)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求:

a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证人员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

(5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求:

a.法定代表人在法定代理人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定;

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

(6)投标人未以联合体形式投标。

(7)投标人如有分包计划,应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”, 且分包符合《公路工程施工分包管理办法》(交公路发[2011]685号)的规定。

(8)未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(10)投标文件未附有招标人不能接受的条件。

(11)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

(12)投标人不存在违反第二章“投标人须知”第9.2款要求的行为。

2.1.2

第一个信封

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证和公司出资情况工商查档证明。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定,且提供了满足招标文件要求的证明材料。

(5)投标人的信誉符合招标文件规定。

(6)投标人的项目经理和项目总工或技术负责人或技术负责人资格符合招标文件规定,且提供了满足招标文件要求的证明材料(相关人员的建造师注册证书、建造师临时执业证书、安全生产考核合格证书等在评审前进行网上核查,核查结果相符)。

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

条款号

编列内容

 

 

 

 

 

 

2.1.3

第一信封详细评审评分标准

评分项

评分因素

分值

项目管理机构(25分)

项目机构设置、岗位配置、机构运转流程

9-15

项目经理任职

资格与业绩

3-5

项目总工或技术负责人

任职资格与业绩

3-5

 

 

技术能力

(40分)

重点难点工程

及解决方法

9-15

施工方案、方法

9-15

投标人技术施工能力

6-10

施工组织设计(25分)

施工总体方案

6-10

工期保证、工程质量管理、安全生产管理、环境保护、水土保持、文明施工、文物保护、项目风险预测体系或保证措施

9-15

其他因素(10分)

保修服务

1-2

财务状况

3-5

优惠条件

1-3

2.1.4

 

第二个信封

形式评审

与响应性

评审标准

第二个信封(投标报价和工程量清单)

(1)投标文件出现以下任一情况,按废标处理

a.投标函未按照招标文件规定签署并加盖公章;

b.未在投标函上填写投标总报价;

c.投标函填报了多个投标总报价;

d.投标函上填写的投标总报价大写金额有明显错误;

e.投标人的投标报价超出招标人公布的投标控制价上限值;

f.投标文件封套上写明的内容与投标文件不符。

(2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

a.投标函按招标文件规定填报了投标价;

    b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致,未进行修改和删减;

    c.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计附表九“合同用款估算表”;

    d.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

    (3)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定:

投标函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1~表5.5>)的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。

(4)一份投标文件应只有一个投标报价,未提交选择性报价。

(5)投标人不得提交调价函。

(6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。

3.4.1

推荐

中标候选人

将开标现场确定的投标人报价由低到高进行排序,评标委员会根据报价由低到高的顺序推荐中标候选人。如果出现某一标段有多名投标人的报价相同的情况,其排序规则为:

a.若上述报价结果一致,则投标人按第一信封得分排序较高者为第一中标候选人

b.若第一信封详审评分相等,则资格审查条件要求年度(2015年度)的财务能力流动资金(=流动资产-流动负债)高的排序在先。

c.若2015年度财务能力流动资金也相同,则由评标委员会投票表决确定排名顺序。

 

需要补充的其他内容: 无

评标办法

1.评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。投标报价相等时,以第一信封详审得分较高的优先;详审得分也相等的,招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。

2.评审标准

2.1 评审标准

2.1.1 形式评审标准: 见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

2.1.2 资格评审标准:见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查办法(适用于已进行资格预审的)。

2.1.1 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.1.3 分值构成:见评标办法前附表。

2.1.3 评分标准:见评标办法前附表。

2.1.4 第二信封形式、响应评审标准:见评标办法前附表。

3.评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。(适用于未进行资格预审的)

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。评标委员会依据本章第2.1.3项进行第一信封详细评审,并依据得分确定进入第二信封开标表名单。(适用于已进行资格预审的)

3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作废标处理:

(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;

(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;

(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3  投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理,并没收其投标担保。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

(3)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(4)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

3.1.4 工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理,并没收其投标担保。

(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价、或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价或总额价,或所报单价、合价或和额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

(3)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然一致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

3.1.5 修正后的最终投标报价若超过投标报价控制上限(如有),投标人的投标文件作废标处理。

3.1.6 修正后的最终报价仅作为签定合同的一个依据,不参与评标价得分的计算。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。

3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者有设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作废标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

3.3.4 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标办法按其投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。

7. 公开时间

本次招标文件关键内容信息公开时间至20174122400结束。

 

8.联系方式

  招标人:通化市东昌区农村公路建设管理办公室

  地  址:通化市东昌区江畅路269号

  联 系 人:张世梅

  联系电话:15043508988               

      

  招标代理机构:华春建设工程项目管理有限责任公司

  地  址:长春市绿园区景阳广场澳美国际大厦

  联 系 人:高晓亮

  电    话:15604351099